近期，日本共同社报道称，由安倍晋三挂帅的日本政府综合海洋政策总部在官网主页公布了离岛中本无名称的158个无人岛名称，其中包括钓鱼岛周边附属小岛。这些离岛是日本确定领海范围的基点，日本多家主流媒体在报道中称此举意在明确表态包括钓鱼岛在内的这些离岛归属于日本。
日本政府明显带有挑衅性的举动引发了中国政府的强烈抗议，中国外交部发言人秦刚随即强调：钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中方已全部命名。中方坚决反对日方损害中国领土主权的行为，日方为此采取的任何单方面措施都是非法和无效的，改变不了钓鱼岛及其附属岛屿属于中国的事实。
然而就在钓鱼岛主权问题又一次争锋相对的前几天，中日媒体均有报道称日本前首相福田康夫于7月27日秘访北京，并与中国国家主席习近平举行了会谈。共同社等日本主流媒体在报道中猜测福田访华很可能源自安倍授意，为今年11月在北京举行的APEC会议能够实现日中首脑会谈做外交台面下的斡旋。
从接待规格而言，同为打开对话渠道而访华，同为安倍说客，福田康夫得到习近平主席接见的受重视程度明显高于之前三队日本议员联盟及东京都知事舛添要一，这也是自2013年以来我国国家元首与日本政治家第二次一对一会谈。
日本经济新闻政治部资深记者私下向新浪驻日特派员透露，据他们收到的内阁人士的消息，福田康夫访华的时机和中国领导班子的过渡趋于稳定有一定关联。六七月份，随着原中央军事委员会副主席徐才厚和十七届中央政治局委员、常委、大老虎周永康的相继落马，国际舆论大多认为这可以算是中国内政趋于稳定的一个信号。安倍认为此后习近平主席或会转移部分重心至外交层面，这对中日关系破局是个利好因素，故借此契机派福田康夫秘密访华，实现中日首脑会谈未必会是个死局。
如果日本经济新闻的消息可靠，不难看出安倍其实一直密切关注着中国政局，伺机扭转中日僵局。这点从近几个月来，安倍或授意或默许几批议员及政党访华团来中国商榷首脑会谈的举措也可见一斑。日本媒体分析认为自民党副总裁高村正彦、社民党党首吉田忠智以及民主党党首海江田万里的轮番访华，是以“党派外交”这种半官方半民间的方式，在当前中日官方沟通难以推动的情况下，潜移默化为中日“融冰”。
而自民党元老福田康夫则是安倍最后的王牌，这张王牌也的确不辱使命，见到了习近平主席。福田康夫任首相期间重视亚洲外交，不赞成首相参拜供奉有甲级战犯牌位的靖国神社。读卖新闻报道称，安倍派福田出马，或是利用福田康夫的亲华标签，以避免之前几轮碰壁的结局。
表面上看，安倍在修复中日关系、促成首脑会谈方面颇显诚意。但是在此期间，安倍同时又在国际场合公开炮轰中国军费不透明、金额庞大；指责中国在南海问题上态度强硬；无视中韩两国的抗议，解禁日本的集体自卫权。这次福田康夫前脚去，安倍后脚就命名钓鱼岛附属的无人岛，此外，无视中越目前的外交矛盾，还公然在8月1日向越南提供了6艘二手监视船。安倍对华两面三刀，摇摆不定的外交态度，又实在让人狐疑他这份诚意的含金量。
安倍内阁在外事上的纠结不仅体现在对华政策上，韩国、俄罗斯等国同样遭遇了日本这样的“无厘头”外交。一方面，日本急于维护美日韩的同盟关系，同时开展“亲俄外交”，拉拢俄罗斯，实现北方四岛领土谈判；另一方面，无论是针对韩国重新调查河野谈话的背景，企图驳回慰安妇之说；还是最近MH17客机坠毁后立马倒戈站到欧美国家一方，宣布对俄追加制裁，日本政府又频频做出挑衅邻国的举动。安倍的“善变”就是这样让人措手不及，难以捉摸。
笔者认为安倍的双面外交有其个人色彩，也和日本的国家特点有很大关系。日本国土狭小，资源贫乏，日本与中国在钓鱼岛问题上交恶，根本目的不是为了岛的主权，而是岛附带的东海油气资源。日本示好能源大国俄罗斯，也有为天然气输入筹措的因素。但在大是大非的问题上，日本又不敢悖驳其最大的保护者——美国，错综复杂的国际背景必然会导致鱼与熊掌难以兼得的外交两难。
作为日本政坛的鹰派首领，安倍无论是家族渊源还是党派倾向，乃至于个人情感，始终都和“亲华”沾不上什么干系。但解禁集体自卫权之后，安倍的个人支持率严重受挫。如果周边外交依然不见起色，对其执政权或会是雪上加霜的威胁。以此来看，安倍积极推动中日首脑会谈这份诚意的含金量与背后的动机便一目了然了。
从国家角度而言，为了一时的集团利益而采取道貌岸然、见风使舵的外交手段并不稀奇，偏偏安倍总是把城府之下的政治厚黑术演绎得特别直白，像小孩子过家家一样让人一眼看穿。据日本产经新闻引述相关人士的消息报道，习近平主席在接见福田康夫时指出，我们看不清楚安倍首相想如何同中国打交道，他想做什么？
刚走完中南美洲五国的安倍在与巴西总统罗塞夫会谈时表达了日本欲成为联合国安理会常任理事国的强烈愿望，但安倍若妄图以目前短视的“双面外交”来打造日本的大国形象，恐怕成为安理会常任理事国也好、跻身大国行列也好，都不是件易事。(新浪驻日本观察员 唐光)
